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  寻找产业与城市的新共振qq欢乐斗牛牌型大小经济新方位·做强做大新兴产qq欢乐斗牛牌型大小①)  本报记者 乔qq欢乐斗牛牌型大小栋 李家鼎 范qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小  核心阅读  2019年4月,习近平qq欢乐斗牛牌型大小书记主持中央政治局会议。qq欢乐斗牛牌型大小议要求,要把推动制造业高质量发展作为稳增qq欢乐斗牛牌型大小的重要依托,引导qq欢乐斗牛牌型大小统产业加快转型qq欢乐斗牛牌型大小级,做强做大新兴产qq欢乐斗牛牌型大小。  近年来,一些老工业城市和资qq欢乐斗牛牌型大小型城市积极展开探索,通过整合资源、产qq欢乐斗牛牌型大小融合qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小新驱动等方式,培育新动能,壮大qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小业,实现传统产业qq欢乐斗牛牌型大小型升级,走出一条高质量发展之路。  一qq欢乐斗牛牌型大小独大、一企独大、产业结构单qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小是许多老工业城市和资源型qq欢乐斗牛牌型大小市面临的普遍问题。我国现有120座老工qq欢乐斗牛牌型大小城市和126座qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小级资源型城qq欢乐斗牛牌型大小,在引导传qq欢乐斗牛牌型大小产业加快转型升级的同时,做强做大新兴产qq欢乐斗牛牌型大小,这是实现经济高质量发展qq欢乐斗牛牌型大小重中之重,也是城市转型发展的主攻方qq欢乐斗牛牌型大小。  当前,培育新动能qq欢乐斗牛牌型大小哪些路子可走?各地有哪些好的做法?还有哪qq欢乐斗牛牌型大小困难需要克服?记者在山西、吉林、湖北三qq欢乐斗牛牌型大小进行了采访。  1qq欢乐斗牛牌型大小 整合资源qq欢乐斗牛牌型大小—  打造产业集群  “十年前qq欢乐斗牛牌型大小长治市引入新兴产业qq欢乐斗牛牌型大小停留在比较qq欢乐斗牛牌型大小浅的阶段。”山西省长治市qq欢乐斗牛牌型大小改委副qq欢乐斗牛牌型大小任叶菁说。  早在上世纪9qq欢乐斗牛牌型大小年代末,为了缓解“一煤独大”qq欢乐斗牛牌型大小山西提出“调整结构”。煤炭企业在政府引导qq欢乐斗牛牌型大小,开始真正寻求经济qq欢乐斗牛牌型大小型。  转型后的煤炭企业有的开酒qq欢乐斗牛牌型大小,有的搞旅qq欢乐斗牛牌型大小,有的开qq欢乐斗牛牌型大小药厂,有的尝试其他qq欢乐斗牛牌型大小造业,却很快qq欢乐斗牛牌型大小了苦头——  很多企qq欢乐斗牛牌型大小主发现新的产业不qq欢乐斗牛牌型大小定适合自己。“原先粗qq欢乐斗牛牌型大小的发展方式和现代企业管理模式发qq欢乐斗牛牌型大小冲突。新项目,有的投资周期长qq欢乐斗牛牌型大小有的盈利能qq欢乐斗牛牌型大小弱,对企业主来说挑qq欢乐斗牛牌型大小不小qq欢乐斗牛牌型大小”叶菁说。qq欢乐斗牛牌型大小 引进的企业,并不一定符合转型发展的方向qq欢乐斗牛牌型大小“有些引进企业在qq欢乐斗牛牌型大小治出现水土不服的情况。”长治市工qq欢乐斗牛牌型大小局马国永说。  整合资源、打造产业集群,qq欢乐斗牛牌型大小调“做精”“做强”qq欢乐斗牛牌型大小—长治市委市政府根据当地情况,结qq欢乐斗牛牌型大小专家论证,选择了几个最适合的产业,提出qq欢乐斗牛牌型大小发展路径。目前,qq欢乐斗牛牌型大小治市形成了半导体光电、新能源汽qq欢乐斗牛牌型大小、医药健康、光伏等五大产业,其中qq欢乐斗牛牌型大小导体光电产业中LED产值占山qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小95%,生物医药制品占山西省50%以上qq欢乐斗牛牌型大小光伏玻璃产量占华北地区26qq欢乐斗牛牌型大小。 qq欢乐斗牛牌型大小随着矿产资源qq欢乐斗牛牌型大小竭qq欢乐斗牛牌型大小传统资源型产业的qq欢乐斗牛牌型大小较优势逐渐丧失,位于长江中游南岸的qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小黄石市也着力于推进重点产业集群。围绕qq欢乐斗牛牌型大小子信qq欢乐斗牛牌型大小、高端装备制造、节能环保等先进制造业九大qq欢乐斗牛牌型大小点产业集群,每年筛选十大技qq欢乐斗牛牌型大小、十大招商项目进行重点qq欢乐斗牛牌型大小进、统一调度。qq欢乐斗牛牌型大小 近年来,在黄石新港吸引下,依托铜精qq欢乐斗牛牌型大小加工产业链优势,qq欢乐斗牛牌型大小石成功引进沪士电子、欣兴电qq欢乐斗牛牌型大小等行业龙头企业3qq欢乐斗牛牌型大小多家,电子信息产业从无到有、从小到大,qq欢乐斗牛牌型大小年增长30%qq欢乐斗牛牌型大小上,黄石已成qq欢乐斗牛牌型大小全国第三大Pqq欢乐斗牛牌型大小B(印qq欢乐斗牛牌型大小电路板)产业聚集区。  qq欢乐斗牛牌型大小 qq欢乐斗牛牌型大小产城融合——  生态qq欢乐斗牛牌型大小护优先  黄石港曾是长江十大良港之qq欢乐斗牛牌型大小,出口货物抵qq欢乐斗牛牌型大小80多个国家和qq欢乐斗牛牌型大小区。20世纪9qq欢乐斗牛牌型大小年代末,弊端逐渐显露。由于缺qq欢乐斗牛牌型大小统一规划,且通过能力不适应快速增长的经qq欢乐斗牛牌型大小社会发展需要,长qq欢乐斗牛牌型大小黄石段79公里岸线上,各种非法码头、砂站qq欢乐斗牛牌型大小出不穷,不qq欢乐斗牛牌型大小环保远不达标,还qq欢乐斗牛牌型大小在极大安全隐患。 qq欢乐斗牛牌型大小黄qq欢乐斗牛牌型大小岸线,如何重新发挥“黄金效益”?“努力qq欢乐斗牛牌型大小生态劣势转变为生态优势、生态欠账转变为生qq欢乐斗牛牌型大小红利、污染负担转qq欢乐斗牛牌型大小成节能环保产业。”黄石市委书记董卫民说,qq欢乐斗牛牌型大小石出台了长江岸线最严管控措施。  201qq欢乐斗牛牌型大小年qq欢乐斗牛牌型大小月,黄石新港正式开港。跳出传统qq欢乐斗牛牌型大小划qq欢乐斗牛牌型大小路,引入强力“外援”——qq欢乐斗牛牌型大小圳盐田港股份有限公qq欢乐斗牛牌型大小,合资成立黄石新港港口股qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小限公司。借鉴成功海港经验,提出以港促产qq欢乐斗牛牌型大小以产兴城,按照“一城一港一主体”qq欢乐斗牛牌型大小开发模式,对新港统一规划、集约开发,提高qq欢乐斗牛牌型大小线使用效率。  “过qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小黄石一年吞吐能力是2000万吨,代价qq欢乐斗牛牌型大小是整个长江岸线上遍布‘小散乱’码头。”qq欢乐斗牛牌型大小石新港散件杂qq欢乐斗牛牌型大小事业部调度室主任罗传利说qq欢乐斗牛牌型大小现在的九个泊位只用qq欢乐斗牛牌型大小一公里岸线,qq欢乐斗牛牌型大小正实现qq欢乐斗牛牌型大小岸线集约利用。去年一年,新港环保qq欢乐斗牛牌型大小面投入达3800万元。  黄石星qq欢乐斗牛牌型大小电路有限qq欢乐斗牛牌型大小司,工人们忙碌地测试着印制电路qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小品。“电子信息企业最重qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小是产品交货期。黄石新港的qq欢乐斗牛牌型大小设将大大压缩物流耗时qq欢乐斗牛牌型大小”星河电路总监柴利华说。 qq欢乐斗牛牌型大小城市发展与产业兴衰关qq欢乐斗牛牌型大小密切,一些传统老工业城市遇到发展qq欢乐斗牛牌型大小颈,而新动能qq欢乐斗牛牌型大小培育正重构着城市功能。在这方面,吉qq欢乐斗牛牌型大小市高新技术开发qq欢乐斗牛牌型大小正探索产城融合的发展新路。  “我们开qq欢乐斗牛牌型大小的‘智慧城市’系统已成为qq欢乐斗牛牌型大小林市政务机构的主qq欢乐斗牛牌型大小服务提供商。”吉林城市信qq欢乐斗牛牌型大小技术有限公司技术经理穆雪qq欢乐斗牛牌型大小说。该公司位qq欢乐斗牛牌型大小吉林高新区qq欢乐斗牛牌型大小  “我qq欢乐斗牛牌型大小目前实施南北两区‘双核互动’qq欢乐斗牛牌型大小”吉林高新区管委会副主任张红革介绍,qq欢乐斗牛牌型大小区是建qq欢乐斗牛牌型大小区,以“产业高地、生活新城”为目标,从2qq欢乐斗牛牌型大小18qq欢乐斗牛牌型大小开始实施土地三年滚qq欢乐斗牛牌型大小收qq欢乐斗牛牌型大小计划,淘汰、调整用地qq欢乐斗牛牌型大小效、产能qq欢乐斗牛牌型大小后和布qq欢乐斗牛牌型大小不合理的工业项目,引qq欢乐斗牛牌型大小金融、电子商务等qq欢乐斗牛牌型大小代服务业和高端商业qq欢乐斗牛牌型大小合体。  北区是近qq欢乐斗牛牌型大小年qq欢乐斗牛牌型大小发建设的新区,主要与长qq欢乐斗牛牌型大小市对向开发。“我们希望与长春实现优qq欢乐斗牛牌型大小互补,错位式发展。”张红革说,北qq欢乐斗牛牌型大小突出发展装备制qq欢乐斗牛牌型大小、医药产业、职qq欢乐斗牛牌型大小教育、信息产业和现代物流等qq欢乐斗牛牌型大小端qq欢乐斗牛牌型大小质产业,qq欢乐斗牛牌型大小适度启动实施qq欢乐斗牛牌型大小住区开发项目,突出产城融合。 qq欢乐斗牛牌型大小新城建设qq欢乐斗牛牌型大小马加鞭,老城改造有条不紊。位于吉qq欢乐斗牛牌型大小市区中部的哈达湾老工业区,面临设备陈qq欢乐斗牛牌型大小、产品落后等问题,城区内qq欢乐斗牛牌型大小户区林立,qq欢乐斗牛牌型大小民生活环境欠佳。2011年,老区的qq欢乐斗牛牌型大小地搬迁改造工程便启动。qq欢乐斗牛牌型大小目前,区内曾经的qq欢乐斗牛牌型大小染大户晨鸣纸业,已经搬迁至松花江以qq欢乐斗牛牌型大小的金珠工业区。qq欢乐斗牛牌型大小吉qq欢乐斗牛牌型大小市发改委相关负责人说,到2020年qq欢乐斗牛牌型大小一qq欢乐斗牛牌型大小占地面积8qq欢乐斗牛牌型大小8平方公里、以现代服务业为核心的区域将会qq欢乐斗牛牌型大小这片土地上初步形成。 qq欢乐斗牛牌型大小“既要结合老工业区的已有优势,也qq欢乐斗牛牌型大小创新引领,分区施策qq欢乐斗牛牌型大小依托产业转型,促成城市功能转型升qq欢乐斗牛牌型大小。”吉林省发改委相关qq欢乐斗牛牌型大小责人qq欢乐斗牛牌型大小。  3 qq欢乐斗牛牌型大小创qq欢乐斗牛牌型大小驱动——  保qq欢乐斗牛牌型大小人才队伍 qq欢乐斗牛牌型大小培育新动能,人才是关键。然而,一些老工qq欢乐斗牛牌型大小基qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小资源型城市近年来却面qq欢乐斗牛牌型大小人才流失严重的困境qq欢乐斗牛牌型大小  长治市曾经引进过很多前qq欢乐斗牛牌型大小很好的产业,最终因为人才流qq欢乐斗牛牌型大小、创新和研发能qq欢乐斗牛牌型大小不足而走了下坡路。长治市人才办主qq欢乐斗牛牌型大小胡qq欢乐斗牛牌型大小景qq欢乐斗牛牌型大小:“人才来qq欢乐斗牛牌型大小了、留不住,是阻碍我们发qq欢乐斗牛牌型大小高新产业的一个重要因素。”  为此,长qq欢乐斗牛牌型大小市搭建了“长清班qq欢乐斗牛牌型大小,定期送本地企业主去清qq欢乐斗牛牌型大小大学进qq欢乐斗牛牌型大小理论和职业素qq欢乐斗牛牌型大小深造;同时,壮大职业培训学校,为高新企业qq欢乐斗牛牌型大小速输送合格qq欢乐斗牛牌型大小人。  产业对路,才能人才汇聚。“长治qq欢乐斗牛牌型大小五大产业现在对相关领qq欢乐斗牛牌型大小高端人才的吸qq欢乐斗牛牌型大小力还是很强的。”长治市市长杨勤荣介绍,qq欢乐斗牛牌型大小治的新兴产业在山西省稳列第一梯qq欢乐斗牛牌型大小。几大园区qq欢乐斗牛牌型大小相关上下游产业基本都qq欢乐斗牛牌型大小成型qq欢乐斗牛牌型大小形成相互补充的产业链阵型。 qq欢乐斗牛牌型大小“年qq欢乐斗牛牌型大小人外流严重,给城市转型升级制造了困难。”qq欢乐斗牛牌型大小林浙达能源清洁利qq欢乐斗牛牌型大小技术有限公司负责人说,2017年qq欢乐斗牛牌型大小江大学与吉林省签署了省校合作协议,给公司qq欢乐斗牛牌型大小来了质的提升,在科技创新、产业合作qq欢乐斗牛牌型大小人才培养、战略咨询等方面都qq欢乐斗牛牌型大小到了qq欢乐斗牛牌型大小持。qq欢乐斗牛牌型大小 “企业qq欢乐斗牛牌型大小术改造是转型升级qq欢乐斗牛牌型大小关键举措,是工业逐步qq欢乐斗牛牌型大小向高质量发展的路径。”黄石市经信局局qq欢乐斗牛牌型大小张焕明介绍,黄石全面实施“百企技qq欢乐斗牛牌型大小工程”,拿出真金白银促进企业“二次创qq欢乐斗牛牌型大小”。三年来,黄石市实施500万元qq欢乐斗牛牌型大小上工业qq欢乐斗牛牌型大小改项目450个,固定资产投资近800亿元qq欢乐斗牛牌型大小一批老牌骨干企业纷纷新上技改扩建qq欢乐斗牛牌型大小目。  去年9qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小黄石成立了以市委主要负责人任主任、qq欢乐斗牛牌型大小0余个政府部门一把手qq欢乐斗牛牌型大小qq欢乐斗牛牌型大小员的创新促进委员会,设立10亿元高qq欢乐斗牛牌型大小技术产业发展引导基金,每年拿出80qq欢乐斗牛牌型大小0万元创新qq欢乐斗牛牌型大小项资金,支持科技创新与qq欢乐斗牛牌型大小业融合发展。2018年,黄石规qq欢乐斗牛牌型大小工业增加值增速稳居全省第二qq欢乐斗牛牌型大小,新兴产业对工业增长qq欢乐斗牛牌型大小献率超过30%。



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